איך סינגפור התמודדה עם שחיתות

2024 מְחַבֵּר: Seth Attwood | [email protected]. שונה לאחרונה: 2023-12-16 16:05

סינגפור היא מדינה קטנה בדרום מזרח אסיה, המפורסמת בטכנולוגיות המתקדמות שלה. הבירה בעלת אותו השם נחשבת לעיר השנייה הבטוחה בעולם אחרי טוקיו. כולל בשל היעדר שחיתות במדינה. הסינגפורים מצאו מוצא כיצד להפיל את האליטה של המאפיה, כך שהיום המדינה מתפתחת בצעדי ענק.

העקרונות העיקריים שסייעו למיגור השוחד יידונו במאמר זה.

העדיפות של המדינה היא המאבק בשחיתות

הסינגפורים הצליחו להיפטר מהשוחד ממש ב-40 שנה. וזה בלי הירי ההמוני של פקידים מושחתים ודיכוי חריף כמו ב-PRC. בעבר, סינגפור הייתה מושבה בריטית. בשנות ה-50 הבריטים עזבו את העיר והותירו אוכלוסייה כמעט חסרת השכלה עם משכורות נמוכות, חוקים לא פעילים ופקידים מושחתים בשלטון.

בבחירות ניצח הפוליטיקאי לי קואן יו, שהכריז על ניצחון על שוחד כמוטו שלו, גם אם היה צריך לכלוא קרובי משפחה וחברים.

4 השלבים של תוכנית נגד שחיתות

1. הסרת חסינות מפקידים

המרכיב הראשון של המאבק היה חיזוק הלשכה העצמאית לחקירות שחיתות (BRK) והענקת סמכויות בלתי מוגבלות. כל הפקידים, יחד עם משפחותיהם, נשללו מחסינותם. סוכני DBK בדקו את חשבונות הבנק והרכוש של לא רק חברי הממשלה, אלא גם משפחותיהם ואפילו חברים. אם התברר שמישהו חי מעבר ליכולתו, החלה מיד חקירה.

DBK נאבקה בשוחד גדול בדרגים הגבוהים ביותר. ולפקידים קטנים מצאו דרך אחרת - הם פשטו ככל האפשר את קבלת ההחלטות הבירוקרטיות והסירו כל מיני פרשנויות מעורפלות. בתי המשפט הורשו להחרים את כספי השחיתות. אגב, DBK חקרה שוב ושוב את המקרה של לי קואן יו עצמו, אך לא מצאה דבר.

בוא ניתן דוגמה אחת. שר הסביבה, ווי טון בון, נסע עם משפחתו לאינדונזיה ב-1975. אבל את הנסיעה שילם קבלן הבנייה, שאת האינטרסים שלו בממשלה ייצג ווי טונג בון. הקבלן גם סיפק לשר דיור בסכום של 500,000 ש"ח ופתח שתי הלוואות על שם אביו בסך 300,000 ש"ח כדי לבצע ספקולציות במניות בבורסה.

DBK חשפה את תחבולותיו של Wi Tong Bun וגזרה עליו 4 שנים ו-6 חודשי מאסר. השר הצליח לערער על גזר הדין, והעונש הופחת ל-18 חודשים, אך האישום נותר בתוקף.

2. חיים במסגרת האמצעים שלך

בשנת 1960 התקבל חוק לפיו כל מי שחי מעבר ליכולתו או שיש לו רכוש יקר מדי יכול להיחשב מקבל שוחד. למעשה, משמעות הדבר הייתה חזקת אשמתם של כל הפקידים והארגונים הממלכתיים. כלומר, אפילו על שמץ של שוחד, הם נחשבו מושחתים עד שבית המשפט הוכיח אחרת.

אם הפקיד בכל זאת היה אשם, הרכוש הוחרם, האשם שילם קנס ענק ונשלח לכלא לתקופה הגונה. משפחתו של פקיד מושחת נחשבה לחרפה, ואף אחד לא נתן להם עבודה טובה.

3. שכר גבוה הוא ערובה להגינות

לי קואן יו האמין שעובדי מדינה צריכים לקבל משכורות גבוהות. ראשית, מגיע להם בעבודה הגונה וישרה לטובת הממשלה והעם. שנית, יהיה פחות פיתוי לקחת שוחד, כי אנשים יהיו בשפע. הודות לעלייה משמעותית בשכר, מומחים רבים וטובים עברו למגזר הציבורי.

בשל כך החלה התאוששות כלכלית במדינה, ויחד איתה המשיכה לגדול הכנסתם של עובדי המדינה. כיום מערכת השכר נראית כך. הכנסתו של בעל תפקיד שווה ל-2/3 מהכנסתם של עובדים במגזר הפרטי באותה דרגה (לפי נתוני החזר מס).

4. שקיפות תקשורתית

המדינה הייתה זקוקה לתקשורת עצמאית ואובייקטיבית שלא צייתה לפקידים המושחתים מהממשלה. העיתונים דיווחו בכנות על כל אירוע שוחד. עובד מדינה, שנתפס בחיים מעבר ליכולתו או משחיתותו, הפך ברגע לדמות הראשית של העמודים הראשונים.