מדוע רוסיה לא צריכה "לגליזציה של זנות"

2024 מְחַבֵּר: Seth Attwood | [email protected]. שונה לאחרונה: 2023-12-16 16:05

אין הגדרה חקיקתית למושג, אבל יש עונש - זה הפרדוקס של סעיף 6.11 "זנות" של הקוד המנהלי של הפדרציה הרוסית. קודה חוקרת מדוע מומחים אלרגיים לביטוי "לגליזציה של זנות" ומסבירה מה קורה בברלין, שבה עבודת מין היא חוקית.

אלנה גדלה במחוז פולני ומתגוררת בגרמניה כבר למעלה מ-20 שנה. היא בת 42 וגבוהה מאוד. יש לה פנים מטופחות ללא איפור וכמעט ללא קמטים, מעיל פרווה קצר בצבע אפור-כחול ושני כלבים לבנים וחיבה. "אמא ובת," אלנה מחייכת.

אלנה עבדה בעבר בתעשיית המין, ומדי פעם עושה כעת עבודה במשרה חלקית, אבל "רק עבור לקוחות קבועים". ב-5-6 השנים האחרונות הייתה לה עבודה "רגילה ורגילה" כמלצרית בבית קפה. היא אוהבת להכיר אנשים חדשים, לתקשר, היא יוצאת לעבודה בהנאה. היא לא אוהבת את האזור, אבל עכשיו היא צריכה לגור כאן, "כי קשה למצוא דירה עם שני כלבים".

אני שואל את אלנה למה היא עשתה עבודת מין.

אתה תמות מצחוק עכשיו.

כשהייתי בת 16, הייתי משוכנעת בתוקף שאני רוצה להיות זונה.

אני לא יכול להסביר למה זה כך, אבל באמת בחרתי בעבודה הזו כי אהבתי אותה. אני לא יכול להסביר את זה אחרת.

אני לא צוחק. אני שואל אותה אם היא חושבת שזה קשור לחיפוש הזהות שלה.

- בכלל לא. זה לא קשור. בדרך כלל.

אני תוהה למה אלנה הפסיקה לעבוד בתור זונה. הוא אומר שהוא לא רוצה יותר.

- אני מעדיף ללכת לגסטרונומיה. אני מרוויח את ה70-80 יורו שלי ללילה, הכל רגוע ושום דבר לא מפריע לי.

אלנה היא טרנסג'נדרית מהפרובינציה הפולנית, נפגשנו בברלין ברחוב כשהיא טיילה עם הכלבים. הוריה ואחותה מתגוררים בפולין. היא לא מתכוונת לחזור לשם, לפחות עדיין לא: לדבריה, משעמם ואין אלא גינות ירק ומכולת.

- מה עלי לעשות שם, לגדל צבעונים?

בגרמניה יש שני חוקים על זנות. אחת מהן חדשה, היא בתוקף מ-1 ביולי 2017 ונקראת "על הגנת אנשים המועסקים בזנות". הוא מכיל הגדרות משפטיות למונחים בסיסיים, לרבות המושג "זנות". מי שעושה זאת לא מהסס לומר את המילה, פעילים ועובדי סיוע מעדיפים לדבר על "עבודת מין". זהו המונח המשמש את האו"ם, ארגון הבריאות העולמי WHO, ארגון זכויות האדם אמנסטי אינטרנשיונל. ארגון הבריאות העולמי מגדיר זנות כ"מתן שירותים מיניים תמורת כסף או סחורה".

למה אנשים עוסקים ב"זנות"?

ההערכה היא שיש מיליוני אנשים ברוסיה שעוסקים בפעילויות ללא הגדרה ורגולציה, מרוויחים כסף ומגדלים ילדים. משרד הפנים מנה ב-2013 מיליון איש, יו ר בית המשפט החוקתי של הפדרציה הרוסית ולרי זורקין עוד ב-2007 כינה את הנתון של 4.5 מיליון אזרחים.

סיבות כלכליות נמצאות במקום הראשון בין המניעים לעבודת מין

מנהלת תנועת סנט פטרסבורג של עובדי מין ופעילים "ורד הכסף" אירינה מסלובה מדברת על 3 מיליון. הנתון של 3 מיליון, אומר מסלובה, חושב באנלוגיה ליפן על פי תכנית מורכבת עם הנחה על תנאי החיים ברוסיה והיעדר תמיכה חברתית מלאה מהמדינה. קרן Silver Rose הולכת בדרכה של הקהילה העולמית ומשתמשת במונח "עבודת מין". מסלובה מבטיחה: בסנט פטרסבורג יש כיום כ-40-45 אלף "עובדים", ובמוסקווה יש "פי שלושה יותר, מתחת ל-150 אלף".

הסיבות העיקריות לכך שאנשים עושים את העבודה הזו הן, בניגוד לאמונות ולמיתוסים הרווחים, בכלל לא עבדות או "אהבת אמנות", אלא חוסר באמצעים לפרנסה. מחברי "International Approaches to Prostitution", שפורסם ב-2006 על ידי הוצאת אוניברסיטת שיקגו, או מחקר משנת 2014 של סוציולוגים ועובדים סוציאליים גרמנים, Prostitution in Germany: A Professional Review of the Challenging Challenges, מדגישים סיבות רבות מדוע אנשים מקיימים יחסי מין.: מלכתחילה - סיבות כלכליות או סוציו-אקונומיות. זו גם דעתו של "ורד הכסף".

"אולי אנחנו טועים, אבל אף אחד לא הוכיח לי את ההיפך", אומר מסלובה.

"ככלל, אין שם מי שעושה את זה מתוך אהבה למקצוע", צוחקת קיריל ברסקי, ראש תוכניות בקרן הצדקה הציבורית למאבק באיידס "צעדים".

לדבריו, מדובר ב-5-10% מהאנשים שהיו מעורבים בענף ומעצרים בכפייה, ודווקא במקרים כאלה נלחמים שוטרים פחות או יותר בהצלחה.

לפי מומחים רוסים וזרים כאחד, הרוב הולכים לתעשיית המין כדי פשוט להשיג כסף, שמכמה סיבות לא יכול להרוויח אחרת, או רוצה להרוויח מהר. מומחים רוסים אומרים שיש בערך 90-95% מאנשים כאלה.

לדברי רכזת התוכנית של קרן בית בטוח ומומחית לבעיית סחר בבני אדם, ורוניקה אנטימוניק, אנשים נופלים לרוב לתחום "מקבוצות לא מוגנות חברתית, ממשפחות מוחלשות, עם תמיכה חברתית לא מספקת או נעדרת, עם רמה נמוכה רמת חיים, עם השכלה לקויה וקשיים במציאת תעסוקה לתמיכה בבני משפחה אחרים ונפגעי אלימות".

מסלובה מאשרת כי העניין הוא "בהיעדר הגנה סוציאלית, תמיכה וסיכויים":

"לאן תלך הילדה הצעירה הזו שלא למדה בקולג'? עבור משכורת של 7 אלף בעיר הקטנה שלך? זה למעשה אבדון חברתי".

אנטימוניק ממשיכה: "בוגרי בתי היתומים והפנימיות פגיעים במיוחד - אחת מכל שלוש בנות עוסקת בזנות תוך שנה לאחר סיום הלימודים. נשים שמבקרות הן פגיעות מאוד, במיוחד ממדינות אחרות. לדעתנו, הסיבות תמיד קשורות לפגיעות כלשהי".

ביקור נשים בעיר או במדינה זרה הם פגיעים במיוחד. לפי מסלובה, בסנט פטרסבורג, מתוך 40-45 אלף עובדי מין, רק 30% הן נשים בסנט פטרסבורג. "כל השאר הם עולים חדשים, מהגרים פנימיים וחיצוניים", אומר מסלבה. מהגרים פנימיים וחיצוניים הם בנות, בנים וטרנסג'נדרים מחו"ל הקרוב ומהעורף הרוסי. מסלובה מאמינה שאם המחירים ימשיכו לעלות ושער הרובל יירד, זה יחמיר עוד יותר.

- כמה משברים כלכליים עברו לנגד עיניי. ואני מבינה שהמשבר שמתחולל במדינה, הפגיעות הזו של אישה דוחפת אותה לעבודת מין.

- אתה רוצה להגיד שעכשיו יש יותר אנשים באזור הזה מאשר ב-5-10 השנים האחרונות?

- אם המצב יתחיל להידרדר עכשיו, אז יבואו עוד. מישהו עוזב, אבל מישהו בא.

הגיל הממוצע של עובד מין בסנט פטרסבורג הוא 32-34 שנים. לא מדובר בנערות צעירות בנות 18.

בנוסף, לדברי מסלבה, כשאנשים מסכימים לעבודה כזו, הם לא תמיד מבינים לקראת מה הם הולכים ועם מה הם יצטרכו להתמודד.

כעת במוסקבה בעבודת מין, על פי הערכותיה של מסלובה, אפשר להרוויח 150-200 אלף רובל בחודש, אבל בעלויות גבוהות: תשלום עבור דירה שכורה לעבודה, פרסום שעולה "כסף גדול", כסף לרפואה, מכוני יופי, הלבשה תחתונה, קונדומים.

"לרוב מדובר בכמות הרבה יותר קטנה ולאנשים זה מאוד קשה מבחינה רגשית - יש הרבה השלכות: אדם מתחיל לנתק קשרים חברתיים, בגלל שהוא צריך לשקר, מתחיל תהליך ההרס העצמי. בנוסף סטיגמה, גינוי", אומר מנהל ורד הכסף.

6.11

בסרט הפרסטרויקה "אינטרגירל" יש סצנה במשטרת המלון, שבה שוטרים בלבוש אזרחי חוקרים את הנערות העצורות במלון ומרוקנים את תכולת תיקיהן על השולחן. כשהגיבורה ליובוב פולישצ'וק אומרת שאין צו לחיפוש, השוטר מחליט "להוציא אותה לתחנת המשטרה" על כך ש"שהתה במלון אינטוריסט אחרי השעה 23:00 במצב של שכרות". והוא מוסיף - אומרים, אילו היה "חמוש בחוק נגד זנות", הבנות היו מבודדות.

סרטו של פיוטר טודורובסקי יצא לאקרנים ב-1989, 30 שנה חלפו, אך מעט השתנה בחקיקה הרוסית מאז. המשטרה עדיין לא "חמושה" על פי חוק - סעיף 6.11 לקוד העבירות המנהליות של הפדרציה הרוסית מורכב ממשפט אחד: "העיסוק בזנות יגרור הטלת קנס מנהלי בסכום של אלף וחמש מאות עד אלפיים רובל."

למעשה, זהו אותו "פשע" כמו חציית רחוב במקום הלא נכון או עישון תחת השלט "אסור עישון".

אין הגדרה חוקית לזנות בחוק, וזכויותיהם של מיליוני אנשים המועסקים בתחום הפעילות, שהגדרתם אינה קיימת, אינן מוגנות או מובטחות בשום אופן.

מסלובה אומרת שסעיף 6.11 "מוליד גל עצום של אלימות נגד גברים, נשים, טרנסג'נדרים המספקים שירותי מין". מסלבה פירושה סחיטה ועינויים במחלקות המשטרה - רק בסרטים המשטרה חביבה, במציאות הכל שונה.

"אתה מבין, אם אפשר לאפשר שוד, רצח, אלימות, סחיטה, מעצר בלתי חוקי ביחס לקטגוריה אחת של אנשים, קבוצה חברתית אחת של אנשים, אז במוקדם או במאוחר זה יתפשט לכל השאר", אומר מסלוב. -

ואתה יכול לעשות את אותו הדבר לגבי עצורים, לדפוק עדויות.

אתה יכול לאנוס גברים באותו אופן, למלא אותם בחפצים שונים… זכור את תחנת המשטרה בדלני.

במרץ 2012, סרגיי נזרוב בן ה-52, תושב מקומי עצור באשמת גניבה במרמה, מת בתחנת המשטרה דלני בקאזאן לאחר שנאנס על ידי המשטרה עם בקבוק שמפניה.

מסלבה סבורה שמדובר בחוליות בשרשרת אחת: "האכזריות הזו, האלימות, התוקפנות - אם אתה יכול להתנהג כמו שוטר, אז למה שלא יתנהגו כולם?"

ברסקי מסכים איתה - העניין הוא אפילו לא בסעיף 6.11 עצמו, אלא בכך שהוא יוצר את התנאים המוקדמים ליצירת מבנים פליליים רחבי היקף. שוטרים "מסדרים הפקרות", יש תכופים מקרי אלימות של "לקוחות משוגעים", בהם הקורבנות אינם יכולים אפילו לדווח למשטרה, כי לא מקבלים הצהרות. מסלבה מנהלת שיחה טיפוסית במשטרה:

למה לא ידעת לאן אתה הולך? אתה זונה, על מה אתה מדבר? היא בעצמה טיפשה - היא נעלמה, היא טיפשה, היא אשמה.'

בסנט פטרסבורג זכור לטובה המקרה בהשתתפותו של הלאומן והמתאגרף לשעבר ויאצ'סלב דציק: במאי 2016 הוא פרץ לאחד מבתי הבושת, גרם לאנשים להתפשט לגמרי באיומים, ובצורה זו הוביל אותם יחפים דרך הכפר. רחובות. דציק הורשע, אך ב-25 בפברואר 2019 שחרר אותו בית המשפט לערעורים.

לסעיף 6.11 יש גם השלכות אחרות, הם פוגעים לא ישירות בעובדי מין, אלא בילדים ובקרובי משפחה שלהם: נתונים על כל העבירות, אפילו קלות ומנהליות, של כל אזרח בפדרציה הרוסית מאוחסנים במאגר הנתונים של משרד החוץ. ענייני פנים. "אם יש מאמר" לעיסוק בזנות, אז הילדים של האדם הזה לא יוכלו לעבוד בשירות המדינה, הם לא יוכלו לשרת, כמו שאומרים, "גבוה". כמובן שיקחו אותם לצבא - כולם לוקחים אותנו לצבא. אבל בכל הנוגע להתקדמות נוספת, זה יהיה בלתי אפשרי", אומר ברסקי.

פעילי זכויות אדם מאמינים שמוקדם מדי לדבר על "הלגליזציה של זנות" ברוסיה.

ראשית, עליך לבטל את 6.11 ולנסות לפחות להתחיל ליישם בצורה מוכשרת את החוקים הקיימים.

ורק אז דנו מה לעשות הלאה.

"ברגע שהכתבה הזו תוסר, כל המבנה הפלילי שלנו יתחיל לקרוס. והיא ענקית. היא ענקית.וקודם כל, מבני כוח מסוימים ורבים אחרים, גופים פליליים וכן הלאה, מעוניינים בכך", אמר נציג קרן "צעדים". הוא בטוח שביטול המאמר ישנה באופן קיצוני את עולמם של מספר עצום של אנשים, בעוד שלא תהיה השפעה שלילית על החברה.

מסלובה אומרת כך: כעת בנות משלמות למשטרה בלבד, ובמקרה של לגליזציה הן יצטרכו לשלם "כבאים, פיקוח סניטרי, מחוז, מס ומשטרה".

"הנוכחות של סעיף 6.11 זה לעיסוק בזנות בקוד המנהלי היא מלכודת שחיתות גדולה מאוד", היא קובעת, וקוראת לפעול "צעד אחר צעד" - ראשית, להפסיק את הפשיטות ולבטל את סעיף הקוד המנהלי, כולל בגלל "למדינה אין זכות להתערב בחיי המין של אזרחים בוגרים". מבוגרים הם, היא מדגישה, שלדעתה הענישה הקיימת על פדופיליה אינה מספקת; לדעתה של מסלובה היא צריכה להיות הרבה יותר קשה.

"אנחנו מדברים על עבודת מין במסגרת מאוד קפדנית - מדובר באדם מעל גיל 18 שנותן מרצונו שירותי מין לאדם אחר מעל גיל 18. בהתנדבות וללא כפייה", היא אומרת, ומדגישה כי יש להילחם בכפייה בפעילות זו בכוח.

שירותי מין "היו, הם ויהיו" תמיד, קובע ברסקי

"בכל הזמנים של הציוויליזציה, הם היו קיימים, בין אם נרצה ובין אם לא. כפי שנאמר, אם אתה לא יכול להתמודד עם בעיה, אז אתה צריך לקבל אותה ולהתחיל לעבוד איתה, להעריך אותה בצורה מפוכחת", הוא מסכם.

איך נראה עסק חוקי

ב-30 השנים שלאחר נפילת מסך הברזל, ואיתו חומת ברלין, בגרמניה, בניגוד לרוסיה, הרבה השתנה - לא התקבל חוק אחד, אלא שניים. עם זאת, נציגי תעשיית המין המקצועית הגרמנית תמורת כסף מגיבים לביטוי "לגליזציה של זנות" בערך באותו אופן כמו אלה הרוסים. אבל מסיבות אחרות לגמרי.

פילגש לשעבר של בית בושת בברלין, עובדת המין והפעילה פליסיטאס שירוב אומרת את זה: זנות בגרמניה תמיד הייתה חוקית, החוק הראשון "על זנות" נכנס לתוקף ב-2002 ומבחינה משפטית השווה זנות עם שירות, אם כי מסים על הרווחים של אישה ששולמו לפני כן. ההבדל עם המצב בעבר היה שבשנת 2002 הוכרה עבודת מין כפעילות מקצועית, לנשים היה יותר ביטחון עצמי. החיסרון של החוק, היא רואה בעובדה שהוא לא הותאם לנורמות חקיקה אחרות והן התנגשו זו בזו.

לדבריה, בהמשך הדיון הציבורי עלתה אמירה כי רוב הנשים נאלצות לעבוד בזנות.

הוא נתמך, בין היתר, על ידי העיתונאית והפעילה הפמיניסטית אליס שוורצר.

"היא טענה ש-90% מהנשים נאלצות לעבוד בזנות. עם זאת, היא לא נתנה הגדרה מהי כפייה. אפשר לומר שמי שעובד מסיבות כלכליות, הוא גם עובד בכפייה. אבל כל מי שהולך לעבודה עושה את זה", אומר שירוב.

אז החל דיון במרחב הציבורי של גרמניה, הופיעו מגינים נלהבים של נשים שדגלו באיסור זנות. מסלבה מכנה אנשים כאלה "מתבטלים". הדבר הוביל להופעתו של חוק ההגנה על אנשים בזנות.

אנדריאס אודרך, דובר המשרד הגרמני לענייני משפחה, קשישים, נשים ונוער, מציין כי מרכיב מרכזי בחוק החדש הוא החובה של אנשים המעורבים בעבודת מין להירשם ולקבל אישור. "זונות מחויבות לרשום את פעילותן במחלקה הרלוונטית ולעבור בדיקות רפואיות סדירות", מסבירה נציגת המחלקה.

שירוב מכנה את המצב הזה "קטלני".

"הן צריכות לקבל 'תעודת זונה', נשים רבות לא רוצות את זה ומפחדות, הן צריכות לשאת את זה איתן בכל עת כשהן עובדות.אם אישה, למשל, עובדת בסתר ויש לה בעל אכזר… אם הוא רואה את המסמך הזה, אפשר לדמיין מה יקרה", היא אומרת. לבני השירוב יש מסמך כזה, אבל היא נרתעה מלקבל אותו. המסמך נראה כמו תעודת רישום לרכב - חוברת קרטון קטנה.

"אין לי מה להפסיד, אני איש ציבור, אבל גם ההחלטה הזו הייתה לי קשה", היא אומרת. שירוב חוששת שבנה בן ה-11, למשל, ייכנס יום אחד לתיק שלה להחלפה ויראה את התעודה שלה. או שהתיק פשוט ייגנב, ולמחרת תעלה לרשת תמונה של "הדרכון של הזונה".

במקביל, גורמים בגרמניה מבטיחים שאם אישה תרצה לשנות את מקצועה, היא תוכל להגיע לנקודת הנפקת המסמך והוא ייהרס בנוכחותך מבלי להזין מידע למאגר אישי.

העובדת הסוציאלית של הייעוץ לזונות "הידרה" פטרה קולב, בתורה, מדברת במצב זה על יציאה מאולצת. "את מכירה לפחות זונה אחת? לֹא? אני בטוח שיש כמה מהחברים שלך, אתה פשוט לא יודע מה הם", אומר קולב. לדעתה, אין שום דבר מפתיע בכך שאנשים לא רוצים לקבל מסמך, לא.

בחדר הייעוץ עומדת דוכן הודעות, עליה צירף עיתונאי מהטלוויזיה הגרמנית פרסומת - הערוץ מחפש ראיון לאישה ש"רק מתחילה לעסוק בזנות". קולב כועס ומשבש את הפרסומת: "הוא לא שייך לכאן".

שירוב טוענת שהחוק עבר ללא התייעצות עם עובדי המין עצמם ואומרת ברוגז שכתבה לאחד מכותבי החוק, והוא ענה לה כך:

"גב' שירוב, יש לי יועצים כל כך טובים שאין צורך לדבר עם מי שבאמת מודאג".

לפיכך, מעטים מאוד רשומים רשמית, וזנות רחוב, הצורה החמורה ביותר של פעילות זו אפילו בגרמניה, ממשיכה לעיתים קרובות לפעול תוך הפרה של כל החוקים החלים. האנשים שעובדים ברחוב הם בעיקר ממדינות פחות משגשגות במזרח אירופה, כפי שאומרים גם אלנה וגם פליסיטאס שירוב. אני עצמי הצלחתי לראיין 10 נשים ברובע "פרופיל" במערב ברלין, כולן היו מרומניה או הונגריה ודיברו גרמנית בקושי.

יש להזכיר כאן בעיה מרכזית נוספת: על פי הסטטיסטיקה, בסוף 2018, יותר מ-40 מיליון אנשים ברחבי העולם הם קורבנות של סחר בבני אדם, אלו נתונים שהושגו על ידי הקרן האוסטרלית Walk Free בשיתוף עם ארגון העבודה הבינלאומי - ILO (ILO) והארגון הבינלאומי להגירה - IOM (IOM). סחר בבני אדם הוא עסק פלילי רווחי ביותר. במסד הנתונים של אינדקס העבדות העולמי, רוסיה מדורגת במקום ה-64 מתוך 167, גרמניה - במקום ה-134. מדובר ב-794 אלף ו-167 אלף איש, בהתאמה. הקופה, בה עובדת ורוניקה אנטימוניק, מטפלת בדיוק בבעיה הזו, לדבריה, כיום נמצאות בטיפול הקופה 16 נשים, כולן בוגרות, המבוגרת קרובה יותר לארבעים. "הם ממדינות שונות: אוזבקיסטן, ניגריה, קמרון, קונגו, מולדובה, רוסיה. אנחנו לא חושפים מידע על ערי רוסיה, מהן הבנות, למען ביטחונן", אומר אנטימוניק.

במסד הנתונים של המשרד הפדרלי לסטטיסטיקה של הרפובליקה הפדרלית של גרמניה, נכון ל-31 בדצמבר 2017, היו רק 6,000,959 אנשים רשומים רשמית המספקים שירותי מין. במציאות הנתון גבוה בהרבה, כפי שאמר דובר המשרד, מדובר ב"שדה אפל" שקשה להעריך.

"במהלך העבודה על חוק 2017, יצאנו ממספר של כ-200 אלף זונות", אומר אנדראס אודרך.

אירינה מסלבה בטוחה: על הלגליזציה של התחום אפשר לדבר רק בתנאים של מערכת משפטית מתפקדת, שבה החוק אינו "כמו מושך", אלא "שווה לכולם". לכן החוויה של עמיתיה הגרמנים שונה מאוד משלה.

"הייתי בהלם. הגענו ל"הידרה" לבקר, דיברנו הרבה מאוד זמן. אני שואל: מהי הבקשה העיקרית של עובדי מין.זה פשוט מעניין", אומרת מסלבה. ב"הידרה" נאמר לה - נשים מגיעות למרכז הייעוץ על מנת לבקש עזרה במילוי החזר המס.

"הייתי בהלם", אומרת אירינה.

מאמינים שהמילה "פרעיר" נכנסה ללקסיקון הרוסי מיידיש דרך הז'רגון של אודסה. בתרגום מגרמנית מודרנית, פרייאר (מבוטא "fraer") הוא לקוח בית בושת.