איך הם ניצחו את השחיתות?

2024 מְחַבֵּר: Seth Attwood | [email protected]. שונה לאחרונה: 2023-12-16 16:05

תופעת מה שמכונה "נס סינגפור" יצרה דעה בחברה לפיה סינגפור היא מדינה שסיימה לא רק בעיות כלכליות, אלא גם מיגרה את אחת הנגעים החשובים של החברה המודרנית – השחיתות. דעה זו נתמכת לרוב בציטוט של מנהיג המדינה לי קואן יו, שנחשב בצדק למי שהעניק לסינגפור חיים שניים: "אם אתה רוצה להביס את השחיתות, היה מוכן לשלוח את החברים והקרובים שלך לכלא".

או, הנה עוד ציטוט מפורסם שלו: "התחל בכך שתכניס שלושה מחבריך לכלא. אתה יודע בדיוק למה, והם יודעים למה." העמדה כל כך קיצונית שפשוט אין מה להוסיף עליה. אבל האם הכל כל כך נקי על קו הרקיע הבלתי מושחת של סינגפור? בואו נסתכל על המצב האמיתי במדינה שניצחה את השחיתות.

אבל קודם כל, כמה תמונות למי שלא יודע דבר על עיר-מדינה זו. סינגפור, בגודלה של העיר קייב וקטנה פי שלושה ממוסקבה, הפכה ממדינה ענייה לאחת המובילות בעולם בתוצר במונחים של שוויון כוח קנייה לנפש. השכר הממוצע במדינה הוא 4,000 דולר. מומחה למתחילים בעיר הבירה יכול לסמוך על 3000 $ לחודש. יחד עם זאת, העלות, למשל, של שירותי רפואה נמוכה יותר מאשר באירופה ובארה ב. אבל פעם סינגפור הייתה קבוצה של איים ביצתיים ללא מינרלים.

אפילו מים מתוקים היו צריכים להיות מיובאים מהיבשת. בנוסף, אוכלוסייה רב-לאומית קרועה על ידי סתירות, שכנים תוקפניים, משבר שלאחר המלחמה ופשע משתולל. וכמובן, שחיתות הפכה לנורמה מוחלטת. בימים שהמדינה הייתה מושבה בריטית, שחיתות כללית הייתה אירוע יומיומי בה. אחרי הכל, רוב אוכלוסיית המדינה היא סינית, המנטליות שלהם לא אפשרה ליצור קשר עם פקידים ללא "מתנה". בתקופה שלאחר המלחמה המצב רק החמיר.

פריצת הדרך הגיעה כאשר בשנת 1959 הפכה סינגפור למדינה בעלת שלטון עצמי בתוך האימפריה הבריטית, והמנהיג לי קואן יו נכנס לתפקיד ראש הממשלה. הכל התחיל בחוק נגד שחיתות, שנתן לגוף המרכזי של סינגפור - הלשכה לחקירת שחיתות או בקיצור DBK - הזדמנויות מצוינות להעמיד לדין את המפרים. הממשלה החדשה קבעה את המשימה למגר שימוש לרעה בכוח, ללא קשר לקשרים אישיים וללא חריגים. חברי קבינט השרים ואף קרובי משפחה של ראש הממשלה הפכו למושא לחקירות.

בשנת 1960 התקבל חוק, מה שנקרא חזקת האשמה, שאפשר לשקול את העובדה שהנאשם חי מעל יכולתו או שיש לו רכוש שאינו יכול לרכוש בהכנסותיו כראיה לשוחד. שכר שקיבל פקיד מכל אדם נחשב כשוחד עד שהוכח אחרת. פקיד שלא הצליח להוכיח את חפותו אוים בהחרמת רכוש, מאסר, במקרה הטוב, קנס. שיטת העונשים בסינגפור הובאה למוחלט. יתרה מכך, DBK ביצעה שוב ושוב חקירות לגבי כתובתם של לי קואן יו ומשפחתו, אם כי ללא הועיל. במהלך פעילות DBK נעצרו כמה שרים פדרליים, ראשי איגודים מקצועיים, אישי ציבור, מנהלים בכירים בחברות ממלכתיות.למען שלטון החוק, ראש הממשלה כלא אפילו חבר קרוב כשהורשע בשחיתות, ושר הפיתוח הלאומי טה צ'ין וואן, שקיבל 800,000 דולר במזומן על סיפוק ליזמים חלקות של אדמות מדינה, התאבד.

במכתב התאבדות שהופנה אישית ללי קואן יו, הוא כתב: "כג'נטלמן מזרחי אציל, אני מאמין שיהיה הוגן אם אשלם את המחיר הגבוה ביותר על הטעות שלי." לאנשים יש סטנדרטים חדשים. הצעד הראשון היה צמצום הזדמנויות לשחיתות, ושלושת העקרונות - מריטוקרטיה, פרגמטיזם ויושר - הפכו לשלושת עמודי התווך של השירות הציבורי. בתרגום מילולי, עקרון המריטוקרטיה הוא שלטון הראויים; הוא ההפך מקלפטוקרטיה - שלטון הגנבים.

יישומו מבוסס על חיפוש כישרונות בכל שכבה חברתית; אם אדם יצירתי ומסוגל, הוא יימשך לשירות הציבורי ויזכה ביתרונות הנובעים מיכולתו לחשוב אסטרטגית, להחליט ולפעול בשיטות ניהול חדשניות. העיקרון השני הוא פרגמטיות כבחירת הדרך היעילה ביותר לשגשוג ופיתוח למדינה. העיקרון השלישי הוא מוסר גבוה. החברה קיבלה את מה שנקרא "חיסון כנות". גם אווירת הסדר המיוחדת תרמה לירידה ברמת השחיתות.