האם Nord Stream 2 נמצא בסיכון?

2024 מְחַבֵּר: Seth Attwood | [email protected]. שונה לאחרונה: 2023-12-16 16:05

הסיכויים להשלמת בניית צינור הגז הרוסי נורד סטרים 2 הידרדרו באופן משמעותי. לאחר הרעלת פוליטיקאי האופוזיציה אלכסיי נבלני ברוסיה עם סוכן הלוחמה הכימית נוביצ'וק, שממשלת גרמניה כבר לא מפקפקת בו, נשמעו קריאות רבות במדינות האיחוד האירופי ובגרמניה עצמה להפסיק את הפרויקט השנוי במחלוקת הזה ממילא.

נכון, הקנצלרית אנגלה מרקל ממשיכה לתמוך בו עד כה, בין היתר בגלל שהוא לא יכול להרשות לעצמו להיכנע ללחץ של ארצות הברית. במקביל היא דורשת הסבר מהשלטונות הרוסיים בפרשת נבלני.

אז עכשיו הרבה יהיה תלוי בתגובה של מוסקבה. עם זאת, התפתחויות נוספות בבלארוס יכולות למלא תפקיד מכריע. במקרה של התערבות ישירה של רוסיה ו/או אלימות בקנה מידה גדול נגד האוכלוסייה הבלארוסית, קשה לדמיין את הסכמת גרמניה והאיחוד האירופי להזמנת צינור הגז.

המשימה העיקרית של הפרויקט היא לשים קץ למעבר האוקראיני

כדי לחזות את ההשלכות הסבירות של עצירה סופית אפשרית בבניית נורד סטרים 2, יש צורך לחזור למקורותיו של פרויקט זה. הצד הרוסי החל להשתדל לרעיון של צינור גז חזק שני בבלטי כבר בשנים 2011-2012, במקביל להשלמת בניית נורד סטרים, צינור הגז התת ימי הראשון המחבר ישירות בין רוסיה לגרמניה..

תחנת מדחס ליד קייב. אוקראינה הייתה ונשארה מדינת המעבר הגדולה ביותר לגז רוסי

עם זאת, ההתחלה הרשמית לפרויקט Nord Stream 2 ניתנה רק בספטמבר 2015 על רקע החמרה חדה ביחסי רוסיה-אוקראינה עקב המעבר של קרים לרוסיה וניסיון ליצור נובורוסיה בשטח אוקראינה. באותו זמן, מוסקבה אמרה ישירות כי המשימה של צינור הגז השני בבלטי ובזרם הטורקי, שנבנה במקביל, היא לעצור את מעבר הגז הרוסי דרך אוקראינה. זו הסיבה ששני הפרויקטים תוכננו במקור להסתיים בדצמבר 2019. בשלב זה פג תוקף ההסכם לתקופה של עשר שנים בין מוסקבה לקייב על העברת גז.

אז בתחילה, נרד סטרים 2 עמדה בפני משימה פוליטית, אם כי אז הצד הרוסי והחברות האירופיות שהשתתפו בפרויקט החלו לחזור בהתמדה כי מדובר בפרויקט כלכלי, ועם הזמן אנגלה מרקל אימצה את הטיעון הזה.

אנגלה מרקל חוששת מהחמרת היחסים עם רוסיה

אבל המהות של Nord Stream 2 לא משתנה מזה. ומכיוון שמדובר בעיקר בפרויקט פוליטי, אז ההשלכות של עצירתו יהיו פוליטיות בעיקרן.

מאחר שצינור הגז החדש בבלטי הפך למעין יוזמה אהובה על ולדימיר פוטין, עצירת הבנייה הסופית ואובדני התדמית הנלווים לנשיא הרוסי עלולים לגרום לתגובה כואבת מאוד בקרמלין ולהוביל להידרדרות נוספת בשפה הרוסית. -יחסי גרמניה ורוסיה-אירופה בכלל, וכל כך מפונקים כבר.

קריקטורה מאת סרגיי אלקין

מזה נראה שאנגלה מרקל חוששת. הפחדים האלה אולי מוגזמים אם מסתכלים על גורלו של יוזמתו האהובה האחרת של תחבורה גז של ולדימיר פוטין, הזרם הטורקי.

בדצמבר 2014, נשיא רוסיה ניהל משא ומתן אישי עם נשיא טורקיה על בניית צינור הגז הזה, ולאחר מכן צמצם רג'פ טייפ ארדואן ארבעה קווים מוסכמים לשניים, אחר כך התמקח על הנחות עבור הגז הרוסי, וכעת הפחית בדרך כלל את היבוא שלו. למינימום, כך שהבנייה בתחילת השנה, הצינור פשוט ריק כרגע.

עם זאת, נראה שיחס מזלזל כזה לפרויקט זה לא גרם להידרדרות משמעותית ביחסים בין מוסקבה לאנקרה.

לכן, ייתכן שאם האיחוד האירופי יסרב ל-Nord Stream 2, גם מוסקבה לא תנתק באופן חד את הקשרים הפוליטיים והכלכליים עם השוק העיקרי של משאבי האנרגיה ומקור המטבע שלה, במיוחד עכשיו, כאשר טורקיה, כקונה גדולה של הגז לכיוון מערב, נעלם, ובמזרח, תקוותיה של גזפרום לסין אפילו לא מתממשות.

אין צורך בגז נורד סטרים 2 כדי לספק לגרמניה

באשר להשלכות הכלכליות האפשריות של נטישת צינור הגז החדש של האיחוד האירופי, צריך קודם כל לזכור שהוא לא בנוי כלל כדי לספק לגרמניה. הוא כבר מסופק במלואו עם מתקני הובלה לייבוא גז, כולל רוסי.

לובמין, גרמניה, נובמבר 2011. הפעלת המחרוזת הראשונה של Nord Stream

לפי גזפרום, הקונצרן סיפק בשנה שעברה 44.9 מיליארד מ"ק גז לגרמניה. במקביל, הקיבולת של נורד סטרים לבדה היא 55 מיליארד מ"ק בשנה. אבל לגרמניה מסופקת גם גז רוסי דרך צינור הגז ימאל-אירופה (33 מיליארד מ"ק) דרך בלארוס ופולין, ודרך צינור הגז מגל (22 מיליארד מ"ק), המספק דלק כחול מרוסיה דרך אוסטריה וצ'כיה. הרפובליקה….

אז הקונה הסופי של גז מנורד סטרים 2 לא יהיה גרמניה. לכן, הטיעונים הפופולריים מאוד ברשתות החברתיות הרוסיות לפיהם "הגרמנים יקפאו" ללא צינור גז חדש הם רק מיתוס משוכפל. יתרה מכך, ה-FRG מייבאת גז טבעי ממספר מדינות אחרות, בעיקר מנורבגיה, והוא מגיע בצינורות מהולנד ובלגיה.

גז יעבור בצינור אוגל לבאומגרטן האוסטרי

המטרה האמיתית של נורד סטרים 2 (55 מיליארד מטר מעוקב) מעידה על כך שהמשכו בגרמניה, צינור הגז Eugal שהושלם כעת, העובר מהחוף הבלטי דרומה לגבול צ'כיה, מיועד ל-51 מיליארד מעוקב. מטרים. מ' לשנה, והקיבולת שלה לטווח הארוך מוזמנת במלואה על ידי גזפרום.

כך, כמעט 90% מהגז מהצינור העתידי יעבור רק במעבר דרך גרמניה לצ'כיה ולאחר מכן לאוסטריה. שם, בבאומגרטן, יש נקודה מסורתית להעברת גז רוסי לקונים אירופאים, כולל איטלקיים. במילים אחרות, Nord Stream 2 נבנה במידה רבה כדי לספק לאיטליה, הלקוח השני בגודלו של גזפרום באיחוד האירופי. אבל למה יש צורך לשאוב גז דרך הים הבלטי בשביל זה? וכדי לא לשאוב את זה דרך אוקראינה! זו, שוב, המטרה המקורית של הפרויקט כולו.

אם האיחוד האירופי ינטוש את נורד סטרים 2, לא איטליה ולא לקוחותיה האחרים של גזפרום במרכז ומזרח אירופה יפסידו, מכיוון שהם פשוט ימשיכו לקחת גז מבאומגרטן כמו קודם, שם הוא ימשיך לזרום דרך אוקראינה. ואכן, בדצמבר 2019, מוסקבה, שלא הצליחה להשלים את בניית צינור הגז בים הבלטי או את המחרוזת השנייה של הזרם הטורקי, נאלצה לסיים הסכם עם קייב ל-5 שנים על המשך המעבר האוקראיני.

אם בנייתו של נורד סטרים 2 תופסק סופית, אז אוקראינה תהיה זו שתרוויח, שכן גזפרום תצטרך להמשיך לשאוב גז בשטחה, אם הביקוש באירופה יגדל, היא תזמין נפחים נוספים ותחדש את החוזה בעוד ארבע שנים.

גזפרום וחמש חברות אירופאיות יפסידו השקעות

המפסידה העיקרית של שיבוש פרויקט נורד סטרים 2 מבחינה כלכלית תהיה כמובן קונצרן המדינה הרוסי גזפרום, שתהיה לה כ-10 מיליארד יורו השקעות בקרקעית הים הבלטי.

נכון, כמעט מחצית מהכסף הזה הושקע על ידי חברות אנרגיה פרטיות באירופה - משקיעים פיננסיים בפרויקט: Engie הצרפתית, OMV האוסטרית, Shell הבריטית-הולנדית, יוניפר הגרמנית ווינטרשל דיה.כל אחד מהם עלול לסבול הפסדים בטווח של 950 מיליון יורו.

פריז, 2017. קנצלר גרמניה לשעבר, גרהרד שרדר (במרכז) הנחה את הצטרפותו של Engie ל-Nord Stream 2

כשיוניפר הזהירה לאחרונה את בעלי המניות שלה כי תצטרך למחוק הפסדים אם פרויקט נורד סטרים 2 ייכשל, היא לא אמרה מילה על כוונתה לנסות לדרוש פיצוי. עם זאת, אם האיחוד האירופי או גרמניה חוסמים את הבנייה, תביעות משפטיות נגדם אינן נכללות, אך קשה מאוד להעריך את סיכויי ההצלחה המשפטיים שלהן.

אבל המשתתפים בפרויקט Eugal, כולל Wintershall Dea, יוכלו להרוויח כסף גם אם נורד סטרים 2 ייפסק. כפי שכבר צוין, גזפרום הזמינה במלואה את הקיבולת של צינור גז מעבר זה בגרמניה לטווח הארוך ותשלם עבורן, ללא קשר אם הגז זורם בשני קווים או לא. למעשה, בדיוק בגלל תנאים כה נוחים בצורה יוצאת דופן, הציע קונצרן המדינה הרוסית לשותפיו המערביים שהם משתתפים ברצון כה רב בפרויקט הזה.