איך אמריקה משפיעה על בחירות חוץ

2024 מְחַבֵּר: Seth Attwood | [email protected]. שונה לאחרונה: 2023-12-16 16:05

מדענים אמריקאים סיימו סוף סוף את החישובים הארוכים שלהם. מספר ההתערבות של וושינגטון בבחירת אחרים נותח, סווג ונתון לחשבונאות בירוקרטית קפדנית. התברר שהבית הלבן התערב בבחירות של אחרים 81 פעמים! מוסקבה כל כך רחוקה מתוצאה כזו.

"רוסיה היא לא היחידה שמתערבת בבחירות. גם אנחנו עושים את זה", כותב סקוט שיין, עיתונאי לביטחון לאומי וכתב לשעבר במוסקבה ב"ניו יורק טיימס".

שקיות מזומנים. הם הגיעו למלון רומי. זה כסף למועמדים איטלקיים. והנה הסיפורים השערורייתיים של עיתונים זרים: מסתבר שמישהו "שאב" את הבחירות בניקרגואה. ובמקומות אחרים על פני כדור הארץ - מיליוני עלונים, פוסטרים ומדבקות. הם פורסמו רק במטרה להפיל את הנשיא הנוכחי של סרביה.

האם זו הזרוע הארוכה של פוטין? לא, זה רק מבחר קטן מההיסטוריה של התערבות ארצות הברית בבחירות מעבר לים, מציין שיין באופן אירוני.

לאחרונה הזהירו גורמי מודיעין אמריקאים את ועדת המודיעין של הסנאט כי נראה שהרוסים מתכוננים "לחזור" על "מהלך" מוכר בבחירות אמצע הקדנציה ב-2018, כלומר לבצע מבצע דומה למבצע ב-2016. הצופים סיפרו על "פריצה, הדלפה, מניפולציה של רשתות חברתיות". אולי הרוסים ילכו רחוק יותר הפעם.

מאוחר יותר, רוברט מולר, התובע המיוחד, האשים שלושה עשר רוסים ושלוש חברות המנוהלות על ידי איש עסקים עם "קשרים הדוקים בקרמלין" בגין ההתערבות. תוכנית ההתקפות באמצעות מדיה חברתית על הילרי קלינטון וזריעת מחלוקת יושמה, מסתבר, במשך שלוש שנים תמימות!

רוב האמריקנים, כמובן, מזועזעים מכל זה: אחרי הכל, מדובר ב"מתקפה חסרת תקדים" על המערכת הפוליטית האמריקאית. עם זאת, לותיקי מודיעין ומדענים שמתמחים בחקר פעולות חשאיות יש דעה שונה מאוד על הדברים האלה. מומחים אלו שיתפו את מר שיין בגילויים שלהם.

"אם אתה שואל קצין מודיעין אם הרוסים מפרים את הכללים, האם הם עושים משהו מוזר, התשובה היא לא, בכלל לא", אומר סטיבן ל. הול, שפרש מה-CIA ב-2015. הוא עבד עבור ה-CIA במשך שלושים שנה, והוא עבד כראש המחלקה ל"מבצעים רוסים".

לדבריו, ארצות הברית היא בעלת השיא ה"מוחלט" בהיסטוריה בהשפעה על בחירות של אנשים אחרים. הסקאוט מקווה שהאמריקאים ישמרו על מנהיגותם בעניין זה.

לוק ק. ג'ונסון, "פרופסור" למודיעין שהחל את הקריירה שלו עוד בשנות ה-70, אומר שהמבצע הרוסי ב-2016 היה "רק גרסת סייבר של נוהג סטנדרטי בארצות הברית". ארצות הברית מתרגלת התערבויות כאלה "במשך עשרות שנים". פקידים אמריקאים תמיד "דאגו לגבי בחירות חיצוניות".

"עשינו דברים כאלה מאז הקמת ה-CIA, כלומר מאז 1947," אמר מר ג'ונסון, כיום מחנך באוניברסיטת ג'ורג'יה.

לדבריו, בפעילותם השתמשו קציני המודיעין בכרזות, חוברות, רשימות תפוצה וכל מה שלא יהיה. "מידע" כוזב פורסם גם בעיתונים זרים. הפקידים השתמשו גם במה שהבריטים מכנים "הפרשים של המלך ג'ורג'": מזוודות מזומנים.

ארצות הברית התרחקה מהאידיאלים הדמוקרטיים והרבה יותר רחוק, כותב שיין. ה-CIA סייע להפיל מנהיגים נבחרים באיראן ובגואטמלה בשנות ה-50 ותמך בהפיכות אלימות במספר מדינות אחרות בשנות ה-60. אנשי ה-CIA תכננו התנקשויות ותמכו בממשלות אנטי-קומוניסטיות אכזריות באמריקה הלטינית, אפריקה, אסיה.

בעשורים האחרונים, טוענים הול וג'ונסון, ההתערבות הרוסית והאמריקנית בבחירות "לא הייתה שווה ערך מבחינה מוסרית". מומחים מציינים הבדל משמעותי. התערבויות אמריקאיות נטו לעזור למועמדים שאינם סמכותיים "לאתגר דיקטטורים" או לקדם דמוקרטיה "בדרך אחרת". אבל רוסיה מתערבת לעתים קרובות יותר כדי לפגוע בדמוקרטיה או לקדם שלטון אוטוריטרי, אומרים מומחים.

אם כבר מדברים על השוואה, מר הול ציין שזה כמו שני שוטרים: הם שווים בכך שלשניהם יש נשק, אבל אחד מהם הוא בחור טוב, השני הוא בחור רע. במילה אחת, מניע הפעולה חשוב.

דב לוין, מדען בקרנגי מלון, ניתח את העדויות ההיסטוריות להתערבות. והוא חשף שהשיא בפעולות גלויות וגם סמויות להשפעה על תוצאות הבחירות שייך לארצות הברית. הוא מצא 81 התערבויות של ארצות הברית ורק 36 של ברית המועצות או רוסיה בין 1946 ל-2000. נכון, הוא מוצא את "הסך הכל הרוסי" "לא שלם".

"אני לא מצדיק בשום אופן את מה שהרוסים עשו ב-2016", אמר לוין. "זה לחלוטין לא מקובל שוולדימיר פוטין התערב בצורה כזו".

עם זאת, השיטות הרוסיות בהן השתמשו בבחירות בארה"ב היו "גרסה דיגיטלית" של השיטות בהן השתמשו ארה"ב ורוסיה במשך "עשורים". הצטרפות למטה המפלגה, גיוס מזכירות, שליחת מלשינים, פרסום מידע או דיסאינפורמציה בעיתונים - אלו השיטות הישנות.

ממצאיו של המדען מראים שההתערבות הסלקטיבית הרגילה של ארצות הברית, לעיתים סמויה ולעיתים די גלויה, אכן חלה.

התקדים נוצר על ידי האמריקאים באיטליה, שם קודמו "מועמדים לא קומוניסטים" מסוף שנות ה-40 ועד שנות ה-60. "היו לנו שקיות כסף שמסרנו לפוליטיקאים נבחרים כדי לכסות את ההוצאות שלהם", הודה מארק וואט, קצין CIA לשעבר בסוף המאה הקודמת.

תעמולה סמויה הפכה לעמוד השדרה של השיטות האמריקאיות. ריצ'רד מ' ביסל, ג'וניור, שהוביל את פעולות ה-CIA בסוף שנות ה-50 ותחילת שנות ה-60, חשף בטעות משהו באוטוביוגרפיה שלו: הוא הצביע על שליטה בעיתונים או בתחנות שידור כדי "להבטיח את תוצאת הבחירות הרצויה".

הדו"ח המוסר על עבודת ה-CIA בבחירות בצ'ילה ב-1964 מתהדר גם בכמה תגליות: עצם ה"עבודה הקשה" שבגינה הוציא ה-CIA "סכומים גדולים", אבל פשוט כסף עבור בן חסות אמריקאי. בזכות הכסף הזה הוא הוצג כמדינאי "חכם וישר", ויריבו השמאלני - כ"מזימה מחושב".

פקידי CIA אמרו למר ג'ונסון בסוף שנות ה-80 שהודעות "הוכנסו" לתקשורת הזרה, לרוב נכונות, אך לפעמים מזויפות. הודעות כאלה הוקלדו בין 70 ל-80 ליום.

בבחירות 1990 בניקרגואה, ה-CIA פרסם סיפורים על שחיתות בממשלת השמאל הסנדיניסטית, ציין מר לוין. והאופוזיציה ניצחה!

עם הזמן, יותר ויותר פעולות השפעה נערכו לא בחשאי על ידי ה-CIA, אלא בגלוי על ידי מחלקת המדינה והארגונים שהוא פטרוני. בבחירות 2000 בסרביה מימנה ארצות הברית ניסיון מוצלח נגד סלובודן מילושביץ'. זה לקח 80 טון של דבק עצמי כדי לנסות! העיתונות הייתה בסרבית.

מאמצים דומים נעשו בבחירות בעיראק ובאפגניסטן, והם לא תמיד הצליחו. לאחר שחאמיד קרזאי נבחר מחדש לנשיא אפגניסטן ב-2009, הוא התלונן בפני רוברט גייטס, שר ההגנה דאז, על ניסיונות ארה"ב בוטים להפילו. ומר גייטס עצמו כינה מאוחר יותר את הניסיונות הללו "הפוטש המביך והלא מוצלח שלנו" בזיכרונותיו.

ובכן, לפני כן, הגיעה "יד ארצות הברית" לבחירות ברוסיה.ב-1996 חששה בוושינגטון שבוריס ילצין לא ייבחר מחדש, וש"קומוניסט מהמשטר הישן" יעלה לשלטון ברוסיה. פחד זה הביא לניסיונות "לעזור" לילצין. הם עזרו לו בסתר ובגלוי: ביל קלינטון עצמו דיבר על כך. קודם כל, הייתה "דחיפה אמריקאית" לגבי הנפקת הלוואה מקרן המטבע הבינלאומית לרוסיה (אגב, 10 מיליארד דולר). מוסקבה קיבלה את הכסף ארבעה חודשים לפני ההצבעה. בנוסף, קבוצה של יועצים פוליטיים אמריקאים באה לעזרתו של ילצין.

התערבות גדולה זו עוררה מחלוקת אפילו בתוך ארצות הברית עצמה. תומס קארות'רס, מדען במכון קרנגי לשלום בינלאומי, נזכר במחלוקות שלו עם פקיד במחלקת המדינה, שהבטיח אז: "ילצין הוא דמוקרטיה ברוסיה". על כך השיב מר קארות'רס, "זו לא המשמעות של דמוקרטיה".

אבל מה זאת אומרת "דמוקרטיה"? האם זה יכול לכלול פעולות להדחה בחשאי של שליט סמכותי ולעזור לשואפים החולקים ערכים דמוקרטיים? ומה לגבי מימון ארגונים אזרחיים?

במהלך העשורים האחרונים, הנוכחות האמריקאית הבולטת ביותר במדיניות החוץ הייתה הארגונים הממומנים על ידי משלמי המסים האמריקאים: הקרן הלאומית לדמוקרטיה, המכון הלאומי הדמוקרטי והמכון הרפובליקני הבינלאומי. ארגונים אלה אינם תומכים באף מועמד, אך הם מלמדים את "הכישורים הבסיסיים" של קמפיין, בונים "מוסדות דמוקרטיים" ו"מתבוננים". רוב האמריקאים (אותם משלמי המסים) מוצאים מאמצים כאלה צדקה דמוקרטית.

אבל מר פוטין ברוסיה מוצא שהכספים הללו עוינים, מציין שיין. בשנת 2016 לבדה, תרומות לארגונים הניבו 108 מענקים ברוסיה בסכום כולל של 6.8 מיליון דולר. זה היה כסף כדי "למשוך פעילים" ו"לקדם השתתפות אזרחית". קרנות כבר לא שמות בגלוי לנמענים מרוסיה, שכן לפי החוקים הרוסיים החדשים, ארגונים ואנשים המקבלים מימון זר עלולים לעמוד בפני הטרדה או מעצר.

קל להבין מדוע פוטין תופס את הכסף האמריקני הזה כאיום על שלטונו ואינו מאפשר התנגדות אמיתית במדינה. יחד עם זאת, ותיקי "קידום דמוקרטיה" אמריקאים מוצאים את הרמזים של פוטין לכך שעבודתם (המודיעינית) מקבילה כביכול למה שממשלת רוסיה מואשמת בו כיום, מגעילים.

* * *

כפי שניתן לראות, מדענים אמריקאים וקציני מודיעין לשעבר (עם זאת, אין קציני מודיעין לשעבר) לא רק מתפארים בהתערבותם בבחירות במדינות זרות, אלא גם סופרים שיאים בתחום זה. יתרה מכך, האמריקאים מגנים על זכותם ה"דמוקרטית" להיקרא בחורים טובים. בעוד שהרוסים, כנראה, הם בחורים מסוג אחר לגמרי. ולכן, ילצין, שהרוסים משום מה הפסיקו לאהוב, צריך "לעזור" בבחירות.

מכאן שגם לאמריקאים יש הערכה שלילית לגבי "ההתערבות" של 2016, שפוטין לקח לכאורה על עצמו ואשר בשלושה עשר "טרולים" בראשות "השף של פוטין" צריכים להיות אחראים בפני החוק האמריקאי.

במילה אחת, וושינגטון יכולה לעשות את מה שאסור למוסקבה. המניעים, אתם מבינים, שונים. האמריקנים נלחמים נגד הסמכותנות ורואים במאבק הזה סוג של צדקה – הם עושים טוב לאותם עמים שהם "מבצעים דמוקרטיזציה". העמים הדמוקרטים עצמם עשויים לחשוב אחרת, אבל לא הבית הלבן ולא ה-CIA מעוניינים בנושא הזה.