המיתוס של חינוך יסודי חובה ברוסיה הצארית

2024 מְחַבֵּר: Seth Attwood | [email protected]. שונה לאחרונה: 2024-01-07 16:26

ברוסיה הצארית הונהגה חינוך יסודי אוניברסלי חובה. המיתוס משמש כדי לזלזל ביתרונות הממשל הסובייטי בביטול האנאלפביתיות.

דוגמאות לשימוש

באינטרנט, לעתים קרובות ניתן למצוא הצהרות לפיהן חינוך יסודי אוניברסלי הוכנס בחוק עוד ברוסיה הצארית. שנת ההקדמה מצוינת כשנת 1908.

ברוב המקרים, מובילה שרשרת החוליות למאמר הידוע של ב.ל. ברזול "שלטונו של הקיסר ניקולאי השני בדמויות ועובדות (1894-1917)", כמקור להצהרה זו. ברזול מציין בו רק את השנה שבה "הכשרה ראשונית… הפכה לחובה", אך אינו מציין דבר חקיקה ספציפי שקבע הוראה כזו:

במאמרה של אולגה אלכסנדרובנה גוליקובה "יצירת רשת של חינוך יסודי אוניברסלי בשטח מחוז טומסק בתחילת המאה העשרים". אנו מוצאים את הדברים הבאים:

• רשימת הפעילויות המתוארת במאמרה של OA Golikova ("כל הילדים משני המינים, בהגיעם לגיל בית ספר, חייבים לקבל חינוך יסודי חינם" וכו') היא למעשה שחזור של הוראות הצעת החוק "על הכנסת האוניברסלי". חינוך יסודי באימפריה הרוסית", שהוצג ב-20 בפברואר 1907 על ידי שר החינוך הציבורי פ' פון קאופמן לדומא הממלכתית:

  1. יש לתת לכל הילדים משני המינים את ההזדמנות, בהגיעם לגיל בית הספר, להשלים מסלול לימודים מלא בבית ספר מאורגן כהלכה.

  2. הטיפול בפתיחת מספר מספיק של בתי ספר, לפי מספר הילדים בגילאי בית הספר, מוטל על מוסדות השלטון המקומי, בעוד שחישובים לגבי מספר בתי הספר הנדרשים נעשים ביחס לארבע שכבות גיל: 8, 9, 10 ו-11. שנים.
  3. משך החינוך הרגיל בבית הספר היסודי הוא 4 שנים.
  4. המספר הרגיל של ילדים בבית הספר היסודי למורה הוא 50.
  5. השטח הרגיל שבית ספר אחד צריך לשרת הוא אזור עם רדיוס של שלושה וורס.

  6. באחריות מוסדות השלטון המקומי בתוך תקופה של שנתיים ממועד כניסתן לתוקף של הוראות אלה לערוך רשת בית ספרית ותכנית לביצועה על מנת להגיע ללמידה אוניברסלית ביישוב נתון, תוך ציון המועד. מגבלה וכספים צפויים ממקורות מקומיים ליישום רשת בית הספר. …

     הערה: רשויות הכנסייה ובתי הספר המקומיות מעורבות בפיתוח רשת בתי הספר.

  7. על מנת להיכלל במערך בית הספר, בית ספר המיועד לארבע שכבות גיל חייב לעמוד בדרישות הבאות: עליו להיות בעל מורה למשפטים ומורה בעל זכות חוקית ללמד, שיהיו לו בית ספר והיגייני מתאים, ספרי לימוד ומדריכים., ולספק לילדים חינוך חינם.

  8. רשת בתי הספר הייעודית (סעיף 6) והתכנית לביצועה מוגשות על ידי גופי שלטון עצמי מקומיים בהתאם לנוהל שנקבע למשרד החינוך הציבורי, אשר לאחר אישור ראשוני של הרשת והתכנית המיועדים, מתקשר עם משרד הפנים. במקרה של אישור תכניות ורשתות אלו, משרד החינוך הציבורי משחרר, במסגרת גבולות הנקודות המוקצות על פי הערכות משרד זה, לכל בית ספר הנכלל ברשת, שייפתח או ייפתח במהלך שנת הלימודים הבאה, קצבה לשכר המינימום של מורים ומורים למשפטים לפי מספרם התקף בבתי הספר המיועדים, המונה 360 רובל. מורה ו-60 רובל. מורה למשפטים. יחד עם זאת, הסכום הכולל של המענק לבתי ספר באזור זה לא יעלה על הסכום המחושב של 390 רובל. עבור 50 ילדים בגיל בית ספר.

     הערה: בתי ספר קהילתיים שנכנסו לרשת בתי הספר, הן הפתוחות והן שייפתחו במהלך שנת הלימודים הבאה, זוכים להטבות מהאוצר בשוויון לבתי ספר במשרד החינוך הציבורי, מהלוואה המוקצבת לפי האומדן הכספי של המוסד. הסינוד הקדוש; בתי ספר קהילתיים שאינם כלולים ברשת באותם יישובים להם היא אושרה יכולים להתקיים רק בכספים מקומיים.

  9. הוצאות אחרות, הן בגין אחזקת וסידור חצרים לבתי ספר והן להגדלת שכר התלמידים, בהתאם לתנאי המקום, נקבעות על ידי מייסדי בתי הספר ומיוחסות למקורות מקומיים.
  10. קבלת קצבאות ממשרד החינוך הציבורי אינה פוגעת בזכויותיהם של מייסדי בתי ספר לנהל בית ספר. לשלטון המקומי מופקדים הארגון וההנהלה הצמודה ביותר של בתי הספר היסודיים, בניהולו ובפיקוחו של משרד החינוך הציבורי.
  11. עזבונות וארגונים משפטיים ויחידים אחרים, אם בתי הספר שהם מקיימים הם חלק מרשת בתי הספר הכללית, משרד החינוך הציבורי נותן הטבה, במקרה של הכרה בצורך, על פי החישוב הנ"ל (סעיף 8) על כך. עילות באשר למוסדות של שלטון עצמי ציבורי …
  12. עד לקבלת ואישור רשתות בתי ספר ותכניות להכנסת חינוך אוניברסלי מרשויות מקומיות, יחלק משרד החינוך הציבורי את ההלוואה שהוקצתה לפי הערכתו, לפי הצרכים והדרישות המקומיות, ביחס להוראות שנקבעו, עם במטרה ליישם את החינוך האוניברסלי באזור.

  יש לי הכבוד להציג את האמור לעיל לעיון בדומא הממלכתית.

  ¹⁾

  ברזול ב.ל. "שלטונו של הקיסר ניקולאי השני בדמויות ובעובדות"

  ²⁾

  ³⁾

  גאטו. F. 126. אופ. 3. D. 40.

  ⁴⁾

  בלינוב א.ו. "בסוגיית היישום במערב סיביר של פרויקט המדינה על חינוך יסודי אוניברסלי בתחילת המאה העשרים." / חומרים של הכנס המדעי-מעשי הבין-אזורי המוקדש ליום השנה ה-75 של מוזיאון נובוקוזנצק לסיפור מקומי. נובוקוזנצק, - 2003.-- ש' 30-32.

  ⁵⁾

  RGIA. פ' 1276. אופ. 2. D. 495. L. 480 ob.-481 ob.